به گزارش روابط عمومي مرکز پژوهشها، بر اساس ماده يک پيشنويس طرح ساماندهي تعطيلات رسمي در ايران، تعطيلات رسمي قطعي در تقويم کشور شامل 4 روز نخست نوروز، روز 13 فروردينماه، روز عيد فطر، روز عيد غدير، روز عيد قربان، روز نيمه شعبان، روز 28 ماه صفر، روز 21 ماه رمضان، روزهاي تاسوعا و عاشوراي حسيني، روز 22 بهمن، روز 14 خرداد و اربعين حسيني خواهد بود.مطابق تبصره «1» اين ماده، در صورتي که روز عيد فطر در روز جمعه واقع شود؛ تعطيلي عيد فطر دو روز خواهد بود.
بر مبناي تبصره «2» اين طرح، روز ولادت و شهادت امام رضا (ع) در استان خراسان رضوي و روز شهادت امام صادق (ع) و حضرت زهرا (س) در استان قم تعطيل رسمي خواهد بود؛ اما در اين 4 روز در همه نقاط کشور ساعت کار، يک ساعت ديرتر شروع ميشود بر اساس تبصره «3» اين ماده، روز 29 اسفند؛ نيمهتعطيل و ساعت کاري تا 12 ظهر خواهد بود. همچنين مطابق تبصره «4» اين طرح، روز 11 ارديبهشت فقط براي کارگران کشور تعطيل محسوب ميشود.
مرکز پژوهشها همچنين تصريح کرد که: « در مقايسه با ساير کشورهاي دنيا، اگر چه تعداد تعطيلات در ايران نسبت به ساير مناطق دنيا کم است، اما آنچه باعث شدهاست که اين تعداد اندک تعطيلات، به عنوان چالش جدي در جامعه مطرح شود، پديده بينالتعطيلي ناشي از تعطيلات و زيانهاي اقتصادي مترتب بر آن است که به اقتصاد ملي وارد ميشود. با عنايت به اين نکته در طرح ساماندهي تعطيلات و با توجه به متغيرها و مؤلفههاي تاثيرگذار در تعيين تعطيلات، تعطيلات به گونهاي ساماندهي شدهاند که ضمن حل چالش بينالتعطيلي، به مؤلفههاي مذهبي، ملي و سياسي در تعيين تعطيلات نيز توجه شدهاست.»
دراين گزارش همچنين آمدهاست: پراکندگي اين تعطيلات نسبت به کشورهايي با ميزان دو برابر تعطيلات، به گونهاي است که بيشترين چالش را براي کشور از حيث اقتصادي و آشفتگي و بههمريختگي امور به همراه دارد. در واقع چالش اصلي تعطيلات در کشور، توالي تعطيلات رسمي (مذهبي، ملي و حکومتي) با تعطيلات پايان هفته و ايجاد پديده بينالتعطيلي در کشور است. مهمترين علت اين پديده به تعيين تعطيلات مذهبي بر اساس تقديم هجري قمري باز ميگردد.
از سوي ديگر به دليل چرخش ماه قمري، در موارد متعددي تعطيلات مذهبي به گونهاي در توالي با تعطيلات (آخر هفته، ملي و حکومتي) که بر اساس تقويم شمسي تعيين شدهاست، قرار ميگيرد که بخش عمده يک هفته کاري را به تعطيلي ميکشاند و پديدهاي که به بينالتعطيلي معروف است را ايجاد ميکند. نکته حائز اهميت در خصوص تعطيلات مذهبي در کشور، اين است که ميانگين تعطيلات مذهبي در جهان 5/3 روز است در حالي که در ايران 15 روز يعني 2/4 برابر ميانگين جهاني است. البته اين تعطيلات با توجه به ماهيت ديني نظام اسلامي امري طبيعي و عادي است. اما در هر حال زياد بودن تعطيلات مذهبي و پراکندگي آنها در تمام ماههاي قمري و تعيين اين تعطيلات در تقويم بر اساس تقويم قمري، باعث تلاقي و توالي آنها با تعطيلات ملي، حکومتي و پايان هفته ميشود.
همچنين نمايندگان مجلس در بيستم آذرماه، دولت را مجاز کردند تنها در شرايط وقوع حوادث غيرمترقبه يا بروز خطري که جان شهروندان را به خطر مياندازد، روزهاي کاري سال را تعطيل کند.اين مصوبه مجلس مربوط به ادامه بررسي طرح بهبود مستعد فضاي کسب و کار بود. ماده 27 اين طرح با 127 راي موافق، 12 راي مخالف و 10 راي ممتنع به تصويب رسيد.
براساس اين ماده، اعلام تعطيلي روزهاي کاري سال توسط دولت، فقط در شرايط وقوع حوادث غيرمترقبه يا بروز خطري که جان شهروندان را به خطر اندازد مجاز است و درغيراين موارد، دولت مجاز نيست روزهاي کاري سال را تعطيل اعلام کند. مرجع تعيين شرايط غيرمترقبه، سازمانهاي تخصصي نظير هواشناسي و محيط زيست، و مرجع تشخيص شرايطي که جان شهروندان را به خطر مياندازد، شوراي تأمين استان محل ايجاد اضطرار است.
منبع: ابتکار